Page 23 - 2020 產經趨勢總覽

2020 產經趨勢總覽 序

迎接金鼠年 事實上，報告延伸出的警訊是，貿易戰對全球經濟的影響，正在其不確定性。中美做為全
以上來自聯合國、歐洲央行及國際貨幣基金的預測，並未加入中美談判最新進度。但

球前兩大經濟體，貿易與政治扞格甚多，一旦兩國互動關係再生波瀾，影響難以預期。
努力打拚、審慎樂觀 惠於轉單而填補了中國留下的空缺。其中，台灣是貿易轉移的最大受益者之一。在2019
聯合國的研究也指出，因中國出口損失的規模隨著關稅提高而擴大，其他國家則受

年上半年，台灣對美國的出口額就增加42億美元，主要是輸出辦公和通訊設備。我經濟
部隨後也表示，截至2019年9月為止，台灣對中國大陸出口減少7.2%，對美出口增加
年伊始，中美簽署首階段協議，這場貿易衝突始於美方認定兩國長期處於貿
17.7%。惟值得注意的是，根據財政部2020年初公布2019年的進出口統計，前3季台灣
2020 易不平衡，如今終於步入談判正軌，幾經破局又重新取得共識，或多或少與
出口全部出現衰退，即便第4季出口規模達870.6億美元，創下歷年單季新高，但全年仍
兩強總不能一直對著幹，必須得在現今國際局勢之下取得妥協有絕對的關係。
無法轉正，出口值累計達3,293.4億美元，年減1.4%，是近3年首現的負成長。中美兩國
中美貿易戰開打以來，因交織著錯綜複雜的政治因素，以及美方劍指華為等中資企
都因貿易衝突，出現經濟成長減緩的跡象，美聯準會連續降息，中國人民銀行多次調降存
業，在全球拉起圍堵戰略，讓大陸內部民族情緒不時奮起。初期，在美方有計畫性的加徵
準率，都是為了遏制經濟成長進一步下滑的可能性，台灣對外貿易依存度已超過100%，
關稅行動期間，甚至有不少大陸專家持「不就是東西買貴點，有什麼好怕的」之論調，但
如果一直停留在中美貿易戰反讓台灣經濟出現轉機的想像之中，坦白說，實在缺乏具有說
回首過去長達18個月的拉鋸，事實證明，要美方暫時放下關稅大棒，或要中方擴大採購
服力的證據，也過於忽視瞬息萬變的國際現實。
美國產品，都可在談判桌解決，但兩強交鋒的過程，折損的企業利益並不止於兩國本身，
這場由美國以301調查掀起的美中貿易戰，主要在於美國認為長期受到中國不公平貿
更衝擊全球企業的信心，全球經濟成長也因之放緩，讓人難言未來展望。
易影響，侵蝕所謂的美國利益，決心削減巨大的貿易逆差。如今中美簽署第一階段貿易協
2018年7月6日至2019年9月1日，美對中加徵了三輪高關稅：2018年7月6日及8月
議，在智財權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評
23日，對價值共500億美元的中國商品加徵25%高關稅；2019年5月10日，美再對價值
估和爭端解決方面議題上都已落實於白紙黑字，大陸方面也藉著對外開放，修正過往最為
2,000億美元中國商品加徵15%關稅，而以上共計2,500億美元的品項，原本川普政府有
詬病的金融開放項目，而中國為承諾擴大進口，已多次單方面下調進口關稅，使進口關稅
意再提高關稅，隨著中美貿易談判進展而暫時取消；至於廣受消費市場重視、包含智慧手
總水準從先前的平均10%以上，逐步降到6%左右。
表及藍牙耳機等中國代工商品，美方則於2019年9月1日加稅15%。另涉及智慧型手機等
不過，展望未來，仍有太多不確定性，即便中國大陸基於經濟成長與改革壓力、美國
產品，原訂於當年12月15日加徵關稅，則因中美貿易談判取得進展而暫時取消。在此期
總統川普基於年內大選等背景，不至於讓貿易問題失控，但美國一年多前就在全球拉起的
間，中國大陸因否認有不公平的貿易手段，也對共計價值1,100億美元的美國輸中商品，
「中國製造2025」封鎖線，且將炮火直指中國視為新戰略發展的高科技產業，已然成為
採取5%〜25%的報復性措施。
中美關係難度更高的議題。
聯合國在2019年11月的報告中警告，中美貿易戰導致兩敗俱傷，兩國出口下跌，也
2020年，中美在觸及華為議題時能有多大進展？或科技戰一旦全面爆發，這會對全
使消費者要付出更高昂的價格。因美國實施對中國加徵關稅，受關稅影響出口產品的中資
球產業造成多大的影響？甚至對主要供應鏈的台科技業造成多大的衝擊？外界根本無法估
企業，上半年對美出口量平均衰退25%、價值350億美元，這直接影響美國消費者購買的
計。此時此刻，如果要談2020產業發展觀察重點，無庸置疑，華為案是牽動後續的最主
價格。這份報告的作者經濟學家Alessandro Nicita表示，雖然中國公司在2019年第二季的
要指標，相信台灣高科技業也視此為核心議題。誰叫中美關係的動盪，讓全球市場如鯁在
出口價格下降8%，承擔部分關稅成本，但17%的價格仍落在美國消費者的肩上。（在此
喉，我們也難以置身事外。
註明，這份報告並沒有涵蓋美國自2019年9月1日起，對中國價值1,250億美元的商品加
徵關稅所引起的貿易損失。）

此外，歐洲央行（ECB）總裁拉加德（Christine Lagarde）2019年末受訪時也指出，
工商時報
中美貿易戰是全球經濟的頭號威脅，中美互徵關稅將把2020年的經濟成長率削去0.8個百 總編輯
分點。國際貨幣基金（IMF）則提出警告，貿易戰將拖垮全球經濟成長，使2019年的經
濟成長大幅降低至2008年金融危機以來最差的一年。

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